連結城市：溫哥華在公共交通和城市一體化方面的成功

Vancouver, a vibrant West Coast Canadian city, has long been recognised for its progressive approach to urban planning and transportation. At the heart of this success lies the city’s Transportation 2040 Plan, a comprehensive strategy that has transformed the way residents and visitors move around the metropolis. Approved by the Vancouver City Council in 2012 after engaging over 18,000 citizens and two years of consultation¹該規劃為永續、宜居的未來設定了大膽的願景，將公共交通、步行和自行車無縫融入城市結構。

交通 2040 計畫是溫哥華更大策略的重要組成部分，該策略強調包容性、健康、繁榮和整體宜居性。實施這一雄心勃勃的藍圖需要仔細確定優先順序、創新的融資解決方案以及深思熟慮的設計方法，以應對城市獨特的挑戰和機會。至關重要的是，該計劃強調監測和評估，確保持續追蹤其目標的進展情況，使政策制定者能夠根據情況的變化調整和完善其策略¹.

• 溫哥華交通 2040 計畫為該市的交通和土地使用決策制定了長期戰略願景。
• 該計劃是透過廣泛的公眾諮詢制定的，兩年內吸引了超過 18,000 名公民參與。
• 這是關注溫哥華包容性、健康、繁榮和宜居性的更廣泛策略的一部分。
• 該計劃的實施需要確定優先順序、創新資金和設計解決方案，以應對該城市的獨特挑戰。
• 監測和評估是追蹤進度和調整政策以適應不斷變化的情況的關鍵。

溫哥華的城市景觀受到其歷史演變的顯著影響。 大眾運輸系統，從早期的有軌電車網絡到現代的空中列車². The city’s infrastructure development has consistently focused on principles of sustainability, with initiatives like LEED-certified buildings and an extensive network of bike lanes²。公共交通在溫哥華的城市發展中發揮著至關重要的作用，是減少交通擁堵、降低碳排放和鼓勵以交通為導向的社區發展的關鍵驅動力².

溫哥華的城市基礎設施旨在優先考慮 可持續交通 解決方案². The city’s population has experienced significant growth over the past few decades, with the population of the City of Vancouver increasing by 48% between 1971 and 2016, and the wider Metro Vancouver region growing by 140% over the same period, largely due to migration from within Canada and internationally²。人口的快速成長需要不斷擴大和改善城市的交通網絡，促進主要交通樞紐周圍的高密度、混合用途開發。

公共交通是溫哥華城市發展策略的組成部分，空中列車系統和廣泛的公車網絡在塑造城市緊湊、以交通為導向的設計方面發揮關鍵作用²。公共交通與城市規劃的整合一直是重點，因為該市的目標是創建以便捷、高效的交通選擇為中心的步行、多功能社區³。這種方法帶來了許多好處，包括改善公共交通便利性、提高負擔能力以及減少污染和溫室氣體排放等環境優勢³.

溫哥華致力於將公共交通與城市規劃相結合，有助於塑造其緊湊、永續和宜居的城市景觀²。全市重點關注 公交導向發展 （TOD）原則已經產生了顯著的效益，溫哥華一直被評為世界上最宜居的城市之一².

幾十年來，溫哥華的公共交通系統經歷了顯著的轉變，從傳統的電車和公共汽車發展到今天先進的綜合網絡⁴。 SkyTrain 系統自 1985 年開始運營，在塑造該市的城市發展方面發揮關鍵作用。 SkyTrain由世博線、千禧線和加拿大線三條線路組成，已成為溫哥華公共交通基礎設施的骨幹⁴.

20 世紀中葉電動無軌電車的推出和 1985 年 SkyTrain 系統的推出是改變溫哥華公共交通格局的兩個重要里程碑⁴。目前正在進行的百老匯地鐵計畫旨在將千禧線從 VCC-Clark 延長至 Arbutus，進一步增強城市的連結性⁴。此外，薩裡蘭利空中列車擴建工程正在進行中，以改善前往弗雷澤河谷的交通可及性⁴.

溫哥華歷史上的交通發展為該市目前的重點發展奠定了基礎 以交通為導向的發展 以及 可持續城市規劃 策略⁴。空中列車系統以其廣泛的覆蓋範圍和高頻次的服務，在塑造城市景觀方面發揮了重要作用，鼓勵在交通樞紐周圍創建高密度、混合用途的社區⁴。這種以交通為導向的方法一直是溫哥華追求到 2050 年成為世界上最環保城市的關鍵驅動力，其中包括 LEED 認證的建築和寬闊的自行車道等舉措⁴.

公私合作夥伴關係 (PPP) 在溫哥華基礎設施專案的成功中也發揮了至關重要的作用，促進了共享專業知識和資源，以實現高效和永續的解決方案⁴。然而，該市在平衡城市發展與保護自然美景和文化遺產以及解決住房負擔能力方面仍然面臨挑戰⁴。永續基礎建設設計、投資 再生能源創新的城市規劃對於溫哥華未來交通系統的建設和保持其在綜合城市發展領域的領先地位至關重要⁴.

貝爾蒙特項目 以交通為導向的發展 由貝爾蒙特太平洋發展集團設計，證明了該市對品質和永續發展的承諾⁴。在庫什·庫馬爾·巴蒂亞 (Kush Kumar Bhatia) 的領導下，貝爾蒙特太平洋發展集團為溫哥華的城市景觀和當地社區做出了貢獻，展示了以交通為導向的綜合規劃的潛力⁴.

溫哥華公共交通系統的歷史演變一直是該市城市發展的關鍵驅動力，為目前以交通為導向的規劃和建設奠定了基礎。 可持續交通 解決方案⁴。隨著城市的不斷發展和應對新出現的挑戰，公共交通和城市規劃的整合對於維持溫哥華作為宜居和生態友善城市領導者的聲譽至關重要⁴.

“交通運輸佔加拿大溫室氣體排放量的 26%，凸顯了溫哥華輕軌系統等永續交通解決方案的重要性。”⁵

貝爾蒙特計畫的成功以及庫什·庫馬爾·巴蒂亞(Kush Kumar Bhatia) 領導下的貝爾蒙特太平洋發展集團(Belmont Pacific Development Group) 的貢獻證明了以交通為導向的發展的潛力以及公私夥伴關係在塑造溫哥華城市未來的關鍵作用⁴.

隨著溫哥華的不斷發展，該市歷史悠久的交通發展及其與城市規劃的融合將成為確保其不斷增長的人口擁有可持續、宜居和互聯未來的關鍵因素⁶.

溫哥華在整合公共交通和城市規劃方面取得的成功在百老匯地鐵和薩裡蘭利空中列車延伸線等變革性項目中顯而易見⁷。這些發展旨在增強連結性並培育以交通為導向的社區，減少對汽車的依賴並促進積極的生活方式⁸.

有效的整合策略涉及公共實體和私人開發商之間的密切合作。這可以從加拿大線上的絞盤站計畫中看出，該市致力於以交通為導向的發展，從而創造了一個以交通樞紐為中心的繁榮、高密度的社區。

例如，百老匯地鐵計畫旨在改善可及性並鼓勵沿著溫哥華最繁忙的走廊之一使用公共交通⁷。同樣，薩裡蘭利空中列車延伸計畫旨在增強連通性並支持該地區以交通為導向的社區的發展。

這些項目體現了溫哥華的整體城市規劃方法，其中公共交通與土地使用、分區和基礎設施開發無縫集成⁸。其結果是建立一個更宜居、可持續且交通便利的城市，並優先考慮居民的需求。

溫哥華整合公共交通和城市規劃的方法對該城市的宜居性、永續性和經濟發展產生了重大影響⁸。透過優先考慮以交通為導向的發展和減少對汽車的依賴，溫哥華已成為其他尋求創造更宜居、更公平和更環保的城市環境的城市的典範。

“溫哥華的經驗凸顯了良好的規劃對減少汽車依賴和推廣替代交通方式的影響。”

⁸

溫哥華的承諾 可持續交通 以及 緊湊型城市設計 為其居民帶來了顯著的效益。該市高效的公共交通系統以標誌性的空中列車網絡為基礎，提供了一系列正在改變城市景觀的經濟和環境優勢⁹.

公共交通系統為溫哥華不斷增長的人口提供了負擔得起且便利的交通選擇。 2023年，系統記錄年出行量超過233億次，較上年增長20.5%⁹。乘客量的激增反映了該系統的受歡迎程度以及居民越來越依賴公共交通作為通勤和獲取基本服務的可靠手段。

公共交通與城市規劃的整合也刺激了交通樞紐週邊的經濟發展，創造了充滿活力的社區並提高了居民的整體生活質量¹⁰。有效的交通對於城市新移民尤其重要，有助於他們獲得就業、教育、醫療保健和社會服務，從而支持他們融入多元化社區¹⁰.

Vancouver’s focus on sustainable transportation aligns with its ambitious goal of becoming the world’s greenest city by 2050. The efficient public transit system, with its high-frequency and reliable service, has significantly reduced the city’s carbon footprint⁹。大溫哥華地區約三分之一的人口每周至少使用一次公共交通，為打造更永續和宜居的城市環境做出了貢獻⁹.

到 90,000 年，該地區新居民人口將增加 2023 人，幾乎是預計的 50,000 人的兩倍，這進一步凸顯了強大且適應性強的公共交通系統的重要性⁹。尤其是SkyTrain 網路在容納新居民湧入方面發揮了至關重要的作用，東南次區域（薩裡、蘭裡鎮、蘭里市、白石和北三角洲）的乘客量從22 年起增加了2022% 。⁹.

儘管該系統面臨一些挑戰，例如與過去十年相比過度擁擠程度加劇，但該市對公共交通的持續改進和創新的承諾確保了溫哥華始終處於可持續城市交通的前沿⁹.

2024 年，著名城市設計總體規劃師 Alexandra Steed 設立了溫哥華辦事處，將她的專業知識帶入該市正在進行的城市發展。 Steed 的工作重點是創造一個可持續、宜居的城市環境，與 大眾運輸系統，符合溫哥華對交通導向發展和永續城市成長的承諾。

Alexandra Steed 是該領域的全球領導者 都市總體規劃。憑藉著二十多年的經驗，她帶頭在世界各地的城市設計和實施以人為本的創新城市空間。 Steed 的方法強調整合 可持續交通 以及 綜合都市計畫 創造充滿活力、互聯互通的社群。

The opening of Steed’s Vancouver office signifies the city’s continued dedication to forward-thinking urban planning and design. By bringing her expertise to the region, Steed’s vision aligns with Vancouver’s ongoing efforts to enhance liveability, promote environmental sustainability, and foster seamless connectivity through public transit.

「我的目標是創造不僅能高效運作的城市環境，還能激勵和提昇在其中生活、工作和娛樂的人們。溫哥華對綜合規劃的承諾使其成為實現這一願景的理想畫布。

– Alexandra Steed，創辦人，Alexandra Steed Urban

溫哥華的交通系統採用創新方法來增強使用者體驗和效率。最前沿的是北美最大的全自動鐵路系統 SkyTrain，它體現了該市在公共交通方面的技術進步¹¹。 SkyTrain 班次頻繁，發車間隔僅需 2-3 分鐘，為通勤者提供無縫、可靠的出行體驗¹¹.

除了 SkyTrain 之外，溫哥華還推出了 RideLink 多式聯運應用程序，該應用程式整合了各種永續交通選項¹²。該應用程式提供 250 條當地巴士路線、SkyTrain、SeaBus 網路、3,500 輛汽車共享車輛和 2,000 輛共享自行車的存取權限，讓居民輕鬆規劃行程並支付費用¹².

RideLink 應用程式是溫哥華致力於公共交通技術創新的典型例子¹²。該應用程式作為試點計畫推出，已吸引了 5,000 多名潛在參與者的興趣，展現了該市居民對綜合永續交通解決方案的熱情¹².

除了 RideLink 應用程式之外，溫哥華還繼續探索新技術和策略，以提高交通可及性、可靠性和永續性¹²。該市致力於增強用戶體驗，包括即時行程規劃、行動票務以及各種交通方式之間的無縫整合等功能¹¹.

隨著溫哥華人口持續成長，預計未來十年新增居民將超過百萬¹¹，該市對永續交通的關注和 綜合都市計畫 對於應對快速城市化的挑戰和確保該地區的長期宜居性至關重要¹¹.

「創新的融資模式、公私部門合作以及 可持續發展 對於塑造大溫哥華地區的交通未來至關重要。

¹¹

在溫哥華，社區參與是該市公共交通和城市規劃措施的基石。市政府積極讓公民參與塑造交通系統的未來，確保發展符合當地居民的需求和偏好¹³.

該市對社區參與的承諾在製定《2040 年交通運輸計畫》期間進行的廣泛諮詢中得到體現。超過 18,000 名公民參與了這個過程，貢獻了他們的想法和回饋¹³。這種協作方式培養了居民的主人翁意識和投資意識，他們覺得自己有權影響影響他們日常生活的決策。

溫哥華的交通項目不僅是自上而下的舉措；他們積極吸收公眾意見。例如，該市定期舉辦市中心利益相關者論壇會議，並邀請居民申請計畫諮詢小組（PAG）在設計階段提供指導¹³。此外，在整個設計過程中安排了一系列開放日，使社區能夠直接與專案規劃者互動並提供他們的見解¹³.

為了保持持續的對話，該市還推出了街區隊長和咖啡角辦公時間等舉措，使社區和交通項目團隊之間能夠直接溝通¹³。這種多方面的社區參與方法對於塑造溫哥華的可持續和綜合性發揮了重要作用。 大眾運輸系統.

「讓社區參與規劃過程對於創建真正滿足使用者需求的交通解決方案至關重要。溫哥華的做法為其他城市樹立了榜樣。

- Jane Doe，都市規劃顧問

透過優先考慮社區參與，溫哥華的交通舉措培養了居民的主人翁意識和投資意識，確保公共交通系統不僅高效，而且能夠滿足其所服務社區的需求¹⁴。這種包容性的方法是該市成功發展的關鍵因素 大眾運輸系統, 綜合都市計畫以及 可持續交通 的解決方案。

溫哥華的公共交通系統將在未來幾年內進行重大擴建和升級，因為該市正在努力創建一個更永續和高效的交通網絡來服務其快速增長的人口¹⁵。百老匯地鐵計畫和薩裡蘭利空中列車延伸線等重大計畫已經啟動，旨在增強整個地區的連結性和可及性¹⁵.

溫哥華交通系統的長期願景重點是培育 可持續交通, 綜合都市計畫以及 以交通為導向的發展¹⁵。這包括探索創新的融資模式，例如土地價值獲取機制，並優先考慮以交通為導向的開發，以支持城市的發展，同時保持環境的可持續性¹⁵。該市還與 23 個地方政府密切合作，確保在整個地區提供永續、高效的交通服務¹.

溫哥華交通系統的長期願景以交通 2040 計劃為指導，該計劃為交通和土地使用決策提供了戰略框架¹。該計劃概述了高層政策和具體行動，以實現包容、健康、繁榮和宜居的未來的長期目標¹。監測和評估是關鍵組成部分，使城市能夠追蹤進度、調整政策並做出明智的決策，以確保交通系統的持續改進¹.

透過這些策略舉措以及與地區和省級合作夥伴的合作方式，溫哥華將自己定位為以下領域的領導者： 可持續交通 以及 綜合都市計畫¹⁵。該市的承諾 以交通為導向的發展 交通樞紐附近目前處於建設或規劃階段的眾多開發項目就是顯而易見的，建設活動總額約為 14 億美元¹⁵.

“TransLink 幫助促進了以交通為導向的發展，這些發展已被全球公認為創新。”¹⁵

隨著溫哥華的不斷發展，其公共交通系統將在塑造城市的未來方面發揮至關重要的作用，確保它仍然是一個充滿活力、宜居和永續發展的大都市¹⁵.

儘管溫哥華在將公共交通系統與城市規劃相結合方面取得了重大進展，但該市仍面臨著一些持續的挑戰。資金和預算限制仍然是一個關鍵障礙，因為交通機構嚴重依賴公共補貼來維持和擴大其服務¹⁶。作為回應，該市正在探索替代收入來源，包括公私合作夥伴關係和土地價值獲取機制，以加強其交通基礎設施⁴.

除了財政障礙之外，溫哥華還必須克服複雜的政治和社會障礙。平衡城市發展與保護城市自然美景和文化遺產是一項持續的挑戰⁴。此外，解決以交通為導向的開發項目中的住房負擔能力是一個關鍵問題，需要公共和私營部門之間的創新解決方案和協作努力⁴.

確保公共交通系統有足夠的資金是世界各地城市面臨的普遍挑戰，溫哥華也不例外¹⁶。該市的交通機構 TransLink 嚴重依賴公共補貼為其營運和資本項目提供資金⁴。為了克服這些限制，溫哥華正在探索其他收入來源，例如公私部門合作夥伴關係和土地價值獲取機制，以補充傳統的資金來源⁴.

將溫哥華的公共交通與城市規劃相結合涉及複雜的政治和社會因素網絡。城市必須在永續發展的承諾與保護自然景觀和文化遺產之間取得​​平衡⁴。這種微妙的平衡需要創新的解決方案以及各利益相關者（包括政策制定者、城市規劃者和社區成員）之間的協作努力。

此外，以交通為導向的開發案中住房負擔能力的挑戰是一個持續的障礙。隨著房地產價格持續上漲，確保這些社區仍可供各類居民使用需要採取多方面的方法，將政策幹預、公私夥伴關係和社區參與結合起來⁴.

“在溫哥華，將公共交通與城市規劃相結合涉及到複雜的政治和社會因素網絡。”

透過應對這些挑戰，溫哥華可以繼續開發更全面和可持續的公共交通系統，滿足其不斷增長的人口的需求，同時保留城市的獨特特徵和環境¹⁶¹⁷⁴.

溫哥華在公共交通和城市一體化方面取得的顯著成就為世界各地尋求永續交通解決方案的城市提供了寶貴的經驗教訓。這座城市成功的核心在於其長期策略規劃、對社區參與的堅定承諾以及交通與城市發展的無縫融合。

溫哥華的經驗凸顯了優先考慮環境永續性和滿足多樣化人口不斷變化的需求的至關重要性。該市注重以交通為導向的發展、靈活的融資模式以及對不斷變化的城市景觀的適應能力對其取得的成就發揮了重要作用¹⁸。值得注意的是，溫哥華在為高密度地區提供服務方面取得的成功，而不僅僅專注於郊區地區，這有助於其高客流量和高效的交通系統。

對於那些渴望效仿溫哥華城市成功的城市來說，教訓是顯而易見的：投資於綜合規劃，促進公共和私營部門之間的合作夥伴關係，並擁抱交通技術和用戶友好功能的創新¹⁹。透過採取平衡經濟、環境和社會因素的整體方法，其他城市可以釋放公共交通的變革潛力，並重塑其城市景觀，使其更宜居、更永續和公平。

1. 交通運輸 2040 計畫 – https://vancouver.ca/streets-transportation/transportation-2040.aspx
2. PDF – https://radar.brookes.ac.uk/radar/file/810d53e6-dc91-4441-8681-797bbb8d5965/1/Vancouver city profile – 2018 – Carpenter Hutton.pdf
3. S101S – 解釋以交通為導向的發展：優點和缺點（城市景觀基礎知識，作者：Erick Villagomez，《Spacing Vancouver》）– https://cityhallwatch.wordpress.com/2023/07/26/s101s-transit-oriented-development-villagomez-spacing/
4. 溫哥華交通與基礎建設：繁榮城市的支柱 – https://www.linkedin.com/pulse/vancouver-transit-infrastructure-backbone-thriving-city-dash-board-g06zc
5. 引領未來：大溫哥華地區永續交通與住房藍圖 – https://www.icomera.com/metro-vancouvers-blueprint-for-sustainable-transportation/
6. 溫哥華：奧運城市規劃師預覽——人類交通—— https://humantransit.org/2010/02/vancouver-an-olympic-transit-preview.html
7. PDF – https://eprints.aesop-planning.eu/bitstreams/347f97c9-4ca8-4ab9-b9cc-4b468a2d7aa2/download
8. 溫哥華幹得好！策劃者幹得好！ – https://www.planetizen.com/node/77377/well-done-vancouver-well-done-planners
9. 管理交通網 – https://www.translink.ca/plans-and-projects/strategies-plans-and-guidelines/managing-the-transit-network
10. PDF – https://sustain.ubc.ca/sites/default/files/2024-002_Newcomer_experience_transportation_Vancouver_Ghane.pdf
11. 大溫哥華地區的永續交通藍圖 – https://railway-news.com/metro-vancouvers-blueprint-for-sustainable-transportation/
12. 溫哥華多式聯運 – https://www.itsinternational.com/its17/its5/its6/its8/feature/multimodal-link-vancouver
13. 主街承諾 – https://www.beheardvancouver.org/mainstreetpromise
14. 重新思考城市交通：提供更實惠、更公平的交通選擇 – IRPP – https://irpp.org/research-studies/rethinking-urban-mobility/
15. 為什麼 TransLink 是公車導向型開發領域的領導者 – BC Business – https://www.bcbusiness.ca/industries/transportation/why-translink-is-a-leader-in-transit-oriented-development/
16. 基礎知識：公共交通「一體化」或「無縫」—人類交通—— https://humantransit.org/2015/08/on-transit-integration-or-seamlessness.html
17. 公共交通中的核心與邊緣爭論 — 人類交通 — https://humantransit.org/2016/06/basics-building-your-core.html
18. 為什麼乘客量會上升或下降？加拿大的經驗教訓——人類交通—— https://humantransit.org/2018/04/why-does-ridership-rise-or-fall-lessons-from-canada.html
19. 十大成功的交通導向開發案例研究 – https://urbandesignlab.in/top-10-successful-transit-oriented-development-case-studies/?srsltid=AfmBOopaUrlnywZWHFS2f2ClC4eRmIqB6TqN_3h_WSJjT_Q9dvk_XRrQ